近年来在全国范围内，地方金融业呈现出加快发展的趋势。与这种趋势相对应的是,地方金融业发展对于金融人才的需求非常迫切，地方金融人才的培养需要引起高度重视。
地方金融业快速发展对人才提出了新需求
从地方金融一般特征来看，地方是金融监管部门在基层开展工作的主阵地，是各商业金融机构落户开展业务的主要空间载体。从全国金融发展的区域布局来看，既有上海国际金融中心建设的国家战略，又有很多地方开展的金融创新。例如深圳前海金融对外开放和粤港澳金融合作试验区、福建海峡西岸金融服务中心试点、浙江温州金融综合改革试验区等等，全国金融改革试点区域已经达到10多个。加快金融改革创新步伐、集聚金融资源，最关键的因素是高素质的金融人才队伍。相比于金融监管部门和各金融机构，地方金融的发展对金融人才的要求具有其独特方面。
一是要有超常的不断学习的能力，当然这要建立在厚实的学科基础之上。金融发展日新月异，任何金融人都需要不断学习，地方金融工作者就更要如此。持续地学习，就可以达到对当地“一枝一叶总关情”的程度。例如青岛市提出建设以财富管理为特色的区域金融中心，这是一项具有开拓性的工作，需要立足青岛实际提出可操作性的路线图和时间表，做好此项工作的前提是有一批既了解金融、又在财富管理方面较为精通、同时对青岛当地情况十分熟悉的金融人才去谋划和推进。
二是要有较为宽阔的发展眼界。地方金融涉及的领域较多，总的来看地方金融工作还是立足于发展，需要创新、有魄力、敢突破的事务较多，既要审慎，更需要大胆，善于把“条条”上的要求与“块块”上的发展实际紧密结合取来。国开行青岛市分行在当地保障性住房建设中，既履行总行的信贷要求，又创造性地回避了许多限制性因素，保证了信贷资金及时到位，对当地基础设施建设和民生改善起到了很好示范效果。
三是要一专多能，当好金融领域的“杂家”。地方金融工作既需要“高、深、精、尖”的人才，也需要杂家、需要综合能力强的工作者。结合自身的业务领域，需要方方面面的金融知识。
地方金融人才储备面临挑战
面对地方金融快速发展的局面，地方人才储备普遍存在不足，不能适应蓬勃兴起的地方金融工作需求。这种不足主要体现在四个方面。
一是金融人才数量少。这是地方金融人才供求矛盾的主要方面。一些区、县很少有金融专业的公务人员，这导致地方金融工作在开展时专业性不强，对金融一般规律把握不够准确。国开行近年来输送许多金融业务骨干到地方挂职，既一定程度上解决了地方金融人才需求，又丰富了行内人员实践经验，可谓“一举两得”。
二是金融规划能力弱。地方金融急切需要科学规划作为指导，但如何把金融专业知识与地方经济社会发展紧密结合起来，研究制定对地方金融发展带有基础性、全局性指导意义的规划，在这方面地方有需求，但人才不匹配。一些地方政府采取外包的方式委托学术研究机构制定地方金融发展规划，但针对性、实践性不强。为了做好服务地方发展工作，国开行青岛市分行专门设置了规划研究部门，对当地经济发展的金融匹配问题进行专门研究，起到了很好效果。
三是对高端金融人才需求急迫。随着地方金融业态不断完善，机构数量不断增多，地方金融业普遍产生对管理型、专家型人才的迫切需求。相对来讲，地方金融业一般从业人员供给相对充足，但是到支行、支公司、分行、分公司一类的机构层次，高管人员普遍难觅，猎头活跃但资源不足。既精通金融业务又熟悉当地情况的复合型人才尤其少。
四是构建地方金融监管体系也存在人才不足问题。当前，小额贷款公司、融资性担保公司等地方金融组织发展很快，并且都归口由地方金融工作部门进行监管，预计未来归地方金融工作部门监管的新型金融机构组织种类和数量会越来越多，但是面对全新的监管领域、复杂的监管内容、专业的监管方式，地方金融工作者普遍需要提高业务素质……（全文请阅读《中国金融》印刷版2013年第12期）
作者单位：国家开发银行青岛市分行
